Karlstadpartiet skickar upphandlingen av Oskarslundsgranskningen till Konkurrensverket

Karlstadpartiet har bett Konkurrensverket titta närmare på upphandlingen av interimschefen.

Två utvalda leverantörer, bara ett anbud, en odokumenterad telefonkontakt, en leverantör som skriver att kommunens handlingar ska raderas och ett avtal värderat till direktupphandlingsgränsen men med möjlighet till förlängning – det är några av de omständigheter KPL reagerar på i kommunens upphandling av Oskarslundsgranskningen.

– De handlingar vi begärt ut väcker flera upphandlingsrättsliga frågetecken som vi bedömer att Konkurrensverket bör titta närmare på, säger Peter Sörensen, gruppledare för Karlstadpartiet Livskvalitet.

Karlstadpartiet har granskat kommunens direktupphandling av den konsult som fick uppdraget att genomföra den externa granskningen av Oskarslunds vårdboende. Materialet har nu lämnats till Konkurrensverket för bedömning.

I kommunens egen dokumentation anges att två leverantörer kontaktades med en skriftlig uppdragsbeskrivning för att ”säkerställa affärsmässighet och konkurrens”. Kommunen har också uppgett att relevanta leverantörer fått möjlighet att lämna anbud.

De två företagen var Bemannia och OnePartnerGroup. OnePartnerGroup avstod från att lämna anbud och skrev samtidigt att vård och omsorg inte var någon av företagets specialiteter. Bemannia blev därmed ensam anbudsgivare.

Av korrespondensen framgår också att kontakten med OnePartnerGroup hade föregåtts av ett telefonsamtal med kommunens upphandlingsledare. Någon dokumentation av vad som sades i samtalet finns inte bland de handlingar som hittills lämnats ut. Det går därför inte att se vilken information som lämnades muntligt eller om de båda leverantörerna fick samma information och samma förutsättningar. Det är relevant eftersom likabehandling är en grundläggande princip även vid direktupphandling.

I samma mejl skriver OnePartnerGroups representant att han kommer att radera kommunens mejl och uppdragsbeskrivningen för att materialet inte ska ”leva vidare” hos företaget.

KPL reagerar också på hur upphandlingens värde har beräknats. Uppdraget beräknades från början pågå i drygt tre månader. Kommunen satte värdet till maximalt 700 000 kronor, vilket är precis på direktupphandlingsgränsen. Det avtal som sedan tecknades innehåller samtidigt möjlighet att förlänga uppdraget.

Av handlingarna framgår inte om – eller hur – värdet av en möjlig förlängning har räknats in i de 700 000 kronorna. Eftersom även möjliga förlängningar ska beaktas när en upphandlings totala värde beräknas har KPL bett Konkurrensverket att granska även den frågan.